Con 29 votos a favor, 18 en contra y 2 abstenciones los diputados de mayoría priista decretaron la creación de dos fideicomisos que se encargará de pagar adeudos con acreedores y contratistas del gobierno estatal.
De acuerdo al Anexo Único entregado por el gobierno estatal a las comisiones de Vigilancia y de Hacienda la deuda que se pretende cubrir con el impuesto asciende a más de 11 mil 38 millones de pesos.
El impuesto a la nómina en su origen fue sustentado con la intención de realizar obra pública en el estado de Veracruz, sin embargo son muchos los actores públicos que han señalado incluso que del gobierno estatal ha incumplido dicha intención y en ningún momento ha sido claro en su utilización.