Noticias de Chihuahua.- Con el agua, la minería, los terrenos nacionales, los derechos de los pueblos originarios y la seguridad jurídica de la tierra como temas centrales, especialistas, abogados, académicos, funcionarios y estudiantes participaron en el Primer Congreso Agrario de Chihuahua, organizado por el Colegio de Abogadas y Abogados Agraristas de Chihuahua A.C.
El encuentro buscó colocar nuevamente al Derecho Agrario en el centro de la discusión pública, ante los nuevos desafíos que enfrenta el campo y la tenencia de la tierra en Chihuahua y el país.
Durante el Congreso se abordaron asuntos que van mucho más allá de la propiedad ejidal. Los participantes analizaron la estrecha relación entre tierra y agua, la actividad minera, el crecimiento de las ciudades sobre terrenos de origen ejidal, la protección ambiental, los testamentos agrarios, los terrenos nacionales y los derechos de las comunidades indígenas.
Uno de los participantes destacados fue el Dr. Rubén Gallardo Zúñiga, presidente del Colegio Nacional Agrario de México, quien realizó un recorrido histórico por las distintas etapas de la tenencia de la tierra en México y explicó cómo los conflictos agrarios han sido incluso detonantes de importantes movimientos armados en la historia del país.
También participaron el maestro Felipe Omar Monrroe Briones, quien destacó que el Derecho Agrario sigue siendo fundamental para impulsar la producción del campo y generar riqueza; así como el Dr. Rumen Tarango Macninas y el maestro Jorge Pazos Linares, quienes analizaron la relación inseparable entre los derechos sobre la tierra y el agua.
En este último tema se planteó la necesidad de profundizar en el estudio de las corrientes hidrológicas antes de continuar incorporando terrenos de origen ejidal al desarrollo urbano, con el objetivo de garantizar la sustentabilidad del agua y evitar problemas ambientales.
Chihuahua, laboratorio de una nueva ley indígena
Uno de los temas que generó especial atención fue la exposición del maestro Gonzalo Villalobos López, quien sostuvo que Chihuahua se ha convertido en un verdadero “laboratorio” para la aplicación de una legislación indígena que aún no ha sido aprobada formalmente.
Mencionó casos como Guasachi, en Balleza; Bosques de San Elías-Repechique, en Bocoyna; Mesa Colorada, en Guadalupe y Calvo; Mogótavo, en Urique; y Mala Noche, en Guadalupe y Calvo, donde mediante decretos se ha reconocido y titulado tierra a favor de comunidades tradicionales.
El proyecto relacionado con este esquema será presentado ante la Cámara de Diputados en la Ciudad de México, lo que podría abrir un amplio debate jurídico y político sobre la propiedad indígena.
Entre los puntos que deberán analizarse se encuentran la discrecionalidad en la aplicación de la ley, competencia para resolver conflictos, derechos de terceros afectados, medios de defensa, inscripción y registro de las propiedades.
Testamentos agrarios y terrenos nacionales
El maestro Héctor Jaime Terrazas Salcido destacó la necesidad de fomentar los testamentos agrarios para brindar certidumbre a las familias de los ejidatarios.
Advirtió que también deben analizarse mecanismos de protección para esposas, hijos menores de edad y personas que dependan económicamente del titular, particularmente cuando el ejidatario decide dejar sus derechos a un heredero ajeno a su familia.
Por su parte, la maestra Janeth Alejandra Hernández Cordero explicó la importancia de los terrenos nacionales como una de las bases históricas de la conformación del Estado mexicano y del posterior desarrollo de los diferentes sistemas de tenencia de la tierra, entre ellos la propiedad privada, ejidal y comunal.
Mientras tanto, Álvaro Campos Chaparro abordó las sociedades de producción rural como una alternativa para capitalizar al sector primario y generar riqueza mediante las cadenas productivas y de consumo.
El director de la Facultad de Derecho de la UACH, maestro César Eduardo Gutiérrez Aguirre, destacó la importancia de acercar a los estudiantes al Derecho Agrario y reconoció la trayectoria de Jorge Pazos Linares, así como su participación en la organización del encuentro.
Los organizadores resaltaron especialmente la participación de estudiantes, al considerar que serán las nuevas generaciones de abogados quienes deberán enfrentar los conflictos relacionados con tierra, agua, recursos naturales y comunidades indígenas.
Las conclusiones y propuestas surgidas del encuentro serán incorporadas a los trabajos que posteriormente se presentarán en el Congreso Nacional e Internacional Agrario, en la Ciudad de México.
Con ello, Chihuahua busca llevar a la discusión nacional sus propios conflictos y desafíos en materia agraria, en un escenario donde la tierra ya no puede analizarse separada del agua, los recursos naturales, el desarrollo urbano y los derechos de los pueblos originarios.